ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

№ п/п

Содержание предложения/замечания

Аргументированные рекомендации

1.

3 (три) участника общественных обсуждений внесли предложение отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 37:24:040701:2283 площадью 2281 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, город Иваново, проезд Бакинский, дом 55А, «обслуживание жилой застройки (деловое управление, магазины, общественное питание)» (код вида 2.7), поскольку:

1. Есть опасение, что здание будет выше одного этажа и будет расположено близко к дому 34 в м-н Новая Ильинка;

2. В результате деятельности магазина и предприятия общественного питания образуются пищевые, твердые коммунальные и иные отходы, бывшие в употреблении упаковки и упаковочные материалы, которые будут собираться в мусоросборники, установленные на площадке в непосредственной близости с дворовой территорией дома 34 в м-не Новая Ильинка. Существует потенциальный риск появления и распространения грызунов и насекомых, которые являются переносчиками инфекционных заболеваний.

3. Увеличится уровень шума от объекта, поскольку деятельность магазинов, ресторанов, кафе, столовых, закусочных, баров, в соответствии с санитарными нормами в обязательном порядке потребует установки дополнительного инженерного оборудования (вентиляционного, кондиционирующего, жироулавливающего, холодильного и др.), которое является источником шума.

4. Существует опасность появления едких запахов от деятельности магазинов, ресторанов, кафе, столовых, закусочных, баров.

5. Деятельность магазина и предприятия общественного питания предполагает необходимость осуществления подъезда и стоянки автомобилей, в том числе и грузовых для разгрузки и погрузки товара, что приведет к дополнительной загазованности воздуха и может создать проблему парковочных мест.

6. В данном районе существует достаточное количество продуктовых и хозяйственных магазинов.

7. Согласно ст. 12 п. 1  Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. Размещение продовольственного магазина под окнами жилого дома будет нарушать право жильцов на проживание в благоприятной окружающей среде.

Предложение в части отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 37:24:040701:2283 площадью 2281 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, город Иваново, проезд Бакинский, дом 55А, «обслуживание жилой застройки (деловое управление, магазины, общественное питание)» (код вида 2.7), отклонить в связи со следующим:

  1. В соответствии с правилами землепользования и застройки города Иванова, утвержденных решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 (далее – Правила), для всех территориальных зон минимальный отступ от границы земельного участка до объектов капитального строительства  - 3 метра.

В Правилах ограничений параметра этажности объектов капительного строительства на уровне 1 этажа не установлено.

  2. Размещение контейнерной площадки для сбора твердо-бытовых отходов регулируется нормами, установленными

 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

  3. Нормы уровня шума установлены

СП 51.13330.2011 «Свод правил. Защита от шума. Актуальная редакция СНиП 23-03-2003»       (утв. Приказом Минрегиона РФ     от 28.12.2010 № 825).

  4. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны         и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74, для объектов торговли  не требуется установление санитарно-защитной зоны.

  5. Строительство объекта капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, для получения которого в числе прочего предоставляется проектная документация, которая выполняется в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87  «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее – Постановление № 87).

В соответствии с подпунктом «ф» пункта 10 Постановления № 87 пояснительная записка, как раздел проектной документации, содержит  заверение проектной организации, осуществляющей подготовку проектной документации, о том, что проектная документация подготовлена в соответствии с требованиями, указанными в пункте 5 Постановления № 87, градостроительным планом земельного участка (в случае подготовки проектной документации в отношении линейного объекта - документацией по планировке территории), заданием на проектирование, градостроительным регламентом, техническими регламентами, устанавливающими в том числе требования к обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасному использованию прилегающих к ним территорий, а также с соблюдением технических условий.

Учитывая изложенное, планируемый к строительству объект будет соответствовать перечисленным требованиям, указанным в пунктах 2,3,4 настоящего столбца, в том числе требованиям СП и СанПиН.

 6. Местными нормативами градостроительного проектирования города Иванова, утвержденными решением Ивановской городской Думы от 29.06.2016 № 235, расчетные показатели максимально допустимого уровня обеспеченности населения услугами торговли не установлены. 

№ п/п

Содержание предложения/замечания

Аргументированные рекомендации

1.

2 (два) участника общественных обсуждений внесли предложение отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 37:24:040701:2283 площадью 2281 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, город Иваново, проезд Бакинский, дом 55А, «обслуживание жилой застройки (деловое управление, магазины, общественное питание)» (код вида 2.7), поскольку:

1. Реализация данного проекта повлечет за собой повышение уровня шума во дворе жилых домов 31 и 34 в м-не Новая Ильинка, вызванного движением большегрузных машин для погрузки/разгрузки товара, соответственного повысится и уровень концентрации загрязняющих веществ в воздухе, так как увеличится интенсивность движения транспорта в районе указанных выше домов.

2. Продуктовый магазин может являться источником тараканов и крыс, что приведет к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.

3. Согласно ст. 12 п. 1  Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. Размещение продовольственного магазина под окнами жилого дома будет нарушать право жильцов на проживание в благоприятной окружающей среде.

Дополнительные предложения:

- построить на данном земельном участке спортивно-рекреационный объект;

- силами Администрации города Иванова выкупить данный земельный участок и в рамках региональной программы «Формирование комфортной городской среды» произвести благоустройство.

Предложение в части отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 37:24:040701:2283 площадью 2281 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, город Иваново, проезд Бакинский, дом 55А, «обслуживание жилой застройки (деловое управление, магазины, общественное питание)» (код вида 2.7), отклонить в связи со следующим:

1.       Размещение контейнерной площадки для сбора твердо-бытовых отходов регулируется нормами  установленными СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

2. Нормы уровня шума установлены             СП 51.13330.2011 «Свод правил. Защита от шума. Актуальная редакция СНиП 23-03-2003»       (утв. Приказом Минрегиона РФ     от 28.12.2010 № 825).

3.         Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны         и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74, для объектов торговли  не требуется установление санитарно-защитной зоны.

4. Строительство объекта капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, для получения которого в числе прочего предоставляется проектная документация, которая выполняется в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87  «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее – Постановление № 87).

В соответствии с подпунктом «ф» пункта 10 Постановления № 87 пояснительная записка, как раздел проектной документации, содержит  заверение проектной организации, осуществляющей подготовку проектной документации, о том, что проектная документация подготовлена в соответствии с требованиями, указанными в пункте 5 Постановления № 87, градостроительным планом земельного участка (в случае подготовки проектной документации в отношении линейного объекта - документацией по планировке территории), заданием на проектирование, градостроительным регламентом, техническими регламентами, устанавливающими в том числе требования к обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасному использованию прилегающих к ним территорий, а также с соблюдением технических условий.

Учитывая изложенное, планируемый к строительству объект будет соответствовать перечисленным требованиям, указанным в пунктах 2,3,4 настоящего столбца, в том числе требованиям СП и СанПиН.

5.         Местными нормативами градостроительного проектирования города Иванова, утвержденными решением Ивановской городской Думы от 29.06.2016 № 235, расчетные показатели максимально допустимого уровня обеспеченности населения услугами торговли не установлены.

Дополнительные предложения в части строительства на земельном участке спортивно-рекреационного объекта либо изъятия земельного участка Администрацией города Иванова в целях благоустройства территории, отклонить в связи со следующим:

рассматриваемый земельный участок находится в собственности заявителя. В соответствии с требованиями действующего гражданского и земельного законодательства собственник земельного участка вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. Правовые основания обязать собственника земельного участка на строительство спортивно-рекреационного объекта  у Администрации города Иванова отсутствуют. Кроме того, рядом с рассматриваемым земельным участком уже расположен спортивный объект, который в настоящее время является функционирующим. Правовые основания для изъятия земельного участка у Администрации города Иванова отсутствуют.

№ п/п

Содержание предложения/замечания

Аргументированные рекомендации

1.

Коллективное обращение жителей, проживающих по адресу: г. Иваново, пр. Бакинский, д. 55А и одно индивидуальное обращение (не представлены документы, позволяющие идентифицировать заявителей как участников общественных обсуждений) с предложением отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 37:24:040701:2283 площадью 2281 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, город Иваново, проезд Бакинский, дом 55А, «обслуживание жилой застройки (деловое управление, магазины, общественное питание)» (код вида 2.7), поскольку:

1. Реализация данного проекта повлечет за собой повышение уровня шума, вызванного движением большегрузных машин для погрузки/разгрузки товара, соответственного повысится и уровень концентрации загрязняющих веществ в воздухе, так как увеличится интенсивность движения транспорта в районе указанных выше домов.

2. Продуктовый магазин может являться источником тараканов и крыс, что приведет к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.

3. Согласно ст. 12 п. 1  Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

Размещение продовольственного магазина под окнами жилого дома будет нарушать право жильцов на проживание в благоприятной окружающей среде.

4. В данном районе существует достаточное количество продуктовых и хозяйственных магазинов.

Предложения:

- построить на данном земельном участке спортивно-рекреационный объект;

- создать сквер с озеленением микрорайона;

- силами Администрации города Иванова выкупить данный земельный участок и в рамках региональной программы «Формирование комфортной городской среды» произвести благоустройство.

Предложение в части отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 37:24:040701:2283 площадью 2281 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, город Иваново, проезд Бакинский, дом 55А, «обслуживание жилой застройки (деловое управление, магазины, общественное питание)» (код вида 2.7), отклонить в связи со следующим:

1.Нормы уровня шума установлены СП 51.13330.2011 «Свод правил. Защита от шума. Актуальная редакция СНиП 23-03-2003»       (утв. Приказом Минрегиона РФ     от 28.12.2010 № 825).

2.         Размещение контейнерной площадки для сбора твердо-бытовых отходов регулируется нормами, установленными СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

3.         Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны         и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74, для объектов торговли  не требуется установление санитарно-защитной зоны.

4. Местными нормативами градостроительного проектирования города Иванова, утвержденными решением Ивановской городской Думы от 29.06.2016 № 235, расчетные показатели максимально допустимого уровня обеспеченности населения услугами торговли не установлены.

 Дополнительные предложения в части строительства на земельном участке спортивно-рекреационного объекта, либо создания сквера с озеленением микрорайона, либо изъятия земельного участка Администрацией города Иванова в целях благоустройства территории, отклонить в связи со следующим:

рассматриваемый земельный участок находится в собственности заявителя. В соответствии с требованиями действующего гражданского и земельного законодательства собственник земельного участка вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. Правовые основания обязать собственника земельного участка на строительство спортивно-рекреационного объекта либо создание сквер  у Администрации города Иванова отсутствуют. Кроме того, рядом с рассматриваемым земельным участком уже расположен спортивный объект, который в настоящее время является функционирующим. Правовые основания для изъятия земельного участка у Администрации города Иванова отсутствуют.