Сведения о полномочиях Администрации города Иванова,
перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия
Администрация города Иванова является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Иванова, наделенным Уставом города Иванова полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области.
В соответствии с решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 85 «Об утверждении Положения об Администрации города Иванова» (в редакции решений Ивановской городской Думы от 01.07.2009 № 1084, от 24.03.2010 № 4, от 29.04.2015 № 875, от 28.10.2015 № 62, от 24.05.2017 № 387, от 29.06.2018 № 582, от 20.02.2019 № 684, от 30.10.2019 № 807, от 26.02.2020 № 851, от 28.09.2021 № 151), в целях решения вопросов местного значения Администрация города Иванова обладает следующими полномочиями:
1) составляет проект решения о бюджете города Иванова и вносит его на рассмотрение Ивановской городской Думы, обеспечивает исполнение решения о бюджете города Иванова, составляет и вносит на рассмотрение Ивановской городской Думы проект решения о годовом отчете об исполнении решения о бюджете города Иванова, осуществляет от имени города Иванова муниципальные заимствования и предоставляет муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
1.1) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Иванова, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Иванова, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Иванова, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
1.2) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Иванова, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Иванова, в порядке, установленном решением Ивановской городской Думы;
2.1) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
2.2) принимает решения и проводит на территории города Иванова мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
3) организует в границах города Иванова электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
4) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) предоставляет проживающим в городе Иванове и нуждающимся в жилых помещениях малоимущим гражданам жилые помещения, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет управление муниципальным жилищным фондом, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6) организует транспортное обслуживание населения в границах города Иванова;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
7.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7.2) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством;
8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организует охрану общественного порядка на территории города Иванова муниципальной милицией;
9.1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города Иванова сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Иванова;
11) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Иванова;
12) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
13) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Иванова в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) создает условия для обеспечения жителей города Иванова услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Иванова;
16) разрабатывает и исполняет программы по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей города Иванова услугами организаций культуры;
17) разрабатывает и исполняет программы по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Иванове;
18) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Иванова, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Иванова;
19) обеспечивает условия для развития на территории города Иванова физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) разрабатывает и исполняет программы по созданию условий для массового отдыха жителей города Иванова и организации обустройства мест массового отдыха населения;
21) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива;
22) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
23) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
24) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории города Иванова, организует благоустройство территории города Иванова, а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Иванова;
25) утверждает подготовленную на основе Генерального плана города Иванова документацию по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах города Иванова, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Иванова, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Иванова, резервирует земли и изымает земельные участки в границах города Иванова для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Иванова, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Иванова, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
26) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Иванова, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Иванова, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименование элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре, за исключением присвоения, изменения и аннулирования наименований элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры, указанных в пункте 32 части 2 статьи 31 Устава города Иванова;
28) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Иванова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Иванова;
30) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Иванова, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Иванова;
32) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, разрабатывает и исполняет программы по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Иванове;
35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, и в порядке, определяемом решением Ивановской городской Думы, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
36) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
37) осуществляет муниципальный лесной контроль;
38) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Иванова;
39) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Иванова;
40) ведет реестр расходных обязательств города Иванова как субъекта бюджетного планирования;
41) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Иванова для финансового обеспечения непредвиденных расходов;
42) вносит в Ивановскую городскую Думу проект решения о внесении изменений и дополнений в бюджет города Иванова в случаях, установленных действующим законодательством и положением о бюджетном процессе города Иванова;
43) представляет в установленном порядке отчет об исполнении бюджета города Иванова в Контрольно-счетную палату города Иванова;
44) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, Уставом города Иванова и иными муниципальными правовыми актами.
Администрация города Иванова исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области в пределах выделенных средств.
Перечень законов и иных нормативных правовых актов,
определяющих полномочия Администрации города Иванова
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Устав города Иванова
- Решение Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 85 «Об утверждении Положения об Администрации города Иванова»