«10» октября 2023 г.
1. Организатор общественных обсуждений:
- по проекту внесения изменений в Генеральный план города Иванова: управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова;
- по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова: комиссия по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова (далее – комиссия ПЗЗ).
2. Наименование проектов, рассмотренных на общественных обсуждениях:
- проект внесения изменений в Генеральный план города Иванова (далее – Проект ГП);
- проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова (далее – Проект ПЗЗ).
3. Количество участников общественных обсуждений: 3.
4. Реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений (наименование, дата оформления): Протокол общественных обсуждений по проектам внесения изменений в Генеральный план города Иванова и в Правила землепользования и застройки города Иванова применительно к частям территории городского округа Иваново от 10.10.2023.
5. Содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения, и аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний:
|
№ п/п |
Содержание предложения/замечания |
Аргументированные рекомендации |
|
|
управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова |
членов комиссии ПЗЗ |
||
|
1 |
Увеличить максимальный процент застройки в границах земельного участка для ИЖС до 70%. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить. На таких земельных участках как правило размещается инд. жилой дом, гараж для собственных нужд, хоз. постройки, земля используется для выращивания с/х культур. Увеличение максимального процента застройки будет способствовать использованию земельного участка не в соответствии с его назначением. |
|
2 |
Дополнить основные виды разрешенного использования земельного участка территориальной зоны Ж-3 (зоны застройки многоэтажными жилыми домами) видом разрешенного использования «Банковская и страховая деятельность» (код вида 4.5). |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить. Согласно действующей редакции Правил данный вид разрешенного использования включен в условно разрешенные виды использования земельного участка территориальной зоны Ж-3. |
|
3 |
1. Ввести повышенный коэффициент для расчета площади озеленения, занятой деревьями (с целью стимулирования застройщиков к высадке деревьев в рамках озеленения земельных участков). |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить. Требуется обсуждение предложения с профессиональным сообществом. |
|
2. В пункте 1.3.2. Проекта при установлении радиуса доступности парковочных мест для объектов общественного назначения слова «многоквартирного дома» заменить словом «объекта». |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. В пункте 1.3.2. Проекта исправить техническую ошибку, а именно, при установлении радиуса доступности парковочных мест для объектов общественного назначения слова «многоквартирного дома» заменить словом «объекта». |
|
|
3. В разделе 1 «Требования к объемно-пространственным характеристикам объекта капитального строительства» таблицы «Требования к АГО» статьи 28.1 Проекта определить, кем и каким образом устанавливаются границы квартала, застроенного преимущественно не соответствующими градостроительному регламенту объектами, либо прописать в Проекте правила определения таких границ. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Дополнить требования АГО описанием таких границ квартала: «Территория, ограниченная существующими и планируемыми улицами местного значения и магистральными улицами и дорогами.». |
|
|
4. В разделе 4 «Требования к отделочным и (или) строительным материалам, определяющим архитектурный облик объектов капитального строительства» таблицы «Требования к АГО» статьи 28.1 Проекта в норме «Не допускается использование при строительстве и (или) отделке фасадов объекта капитального строительства: - профилированного металлического листа (профнастила) и сендвич-панелей (за исключением зданий, сооружений, расположенных на территориях промышленных предприятий);…» слово «предприятий» заменить словом «зон». |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить, поскольку согласование АГО в пром зонах будет осуществляться исключительно в случае если они расположены вдоль магистральных улиц и дорог. Дополнить данное требование абзацем следующего содержания: «Допускается применение: - профилированного металлического листа (профнастила) для отделки отдельных элементов фасада объекта; - современных сэндвич панелей со скрытым стыком (например FRONT SIDE).» |
|
|
5. В разделе 4 «Требования к отделочным и (или) строительным материалам, определяющим архитектурный облик объектов капитального строительства» таблицы «Требования к АГО» статьи 28.1 Проекта в норме «Фасадные решения первых этажей объектов капитального строительства (за исключением многоквартирных домов, в которых отсутствуют встроенно-пристроенные нежилые помещения) должны предусматривать использование большего (по сравнению с типовыми этажами) процента светопрозрачных конструкций не менее чем на 22%.» слова «объектов капитального строительства» заменить словами «многоквартирных домов» |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Учесть в Проекте. |
|
|
6. Пункты 1.5.1.3.2, 1.5.2.3.2, 1.6.3.3.2, 1.6.4.2.1.2 Проекта ПЗЗ изложить в следующей редакции: «- в случае проектирования и строительства нового жилого квартала с целью сокращения парковок внутри дворового пространства квартала дополнительным вариантом размещения парковочных мест является размещение парковок в составе улично-дорожной сети при условии, что необходимое количество парковок обосновано в проекте планировки территории и парковки, количество которых соответствует действующим на момент получения разрешения на строительство Правилам, расположены не далее 400 метров от многоквартирного дома в составе квартала, для которого они планируются.» |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. В Проекте данные пункты изложить в предложенной редакции. |
|
|
7. Исключить норму, предусматривающую посадку древесных зеленых насаждений высотой не менее 2,5 м и обхватом ствола не менее 16 см из расчета 1 дерево на 40 кв.м площади озеленения, но не менее 2-х деревьев. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить. |
|
|
8. Для промышленных предприятий рассчитывать машино-места по СП 42.13330.2016 (7-10 машино-мест на 100 единовременно работающих). |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить. |
|
6. Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников общественных обсуждений и аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний: предложения и замечания иных участников общественных обсуждений не поступали.
Дополнение к заключению о результатах общественных обсуждений.
Перечень предложений и замечаний от лиц, не являющихся участниками общественных обсуждений, либо не подтвердивших права на участие в общественных обсуждениях, и аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний:
|
№ п/п (с учетом протокола) |
Содержание предложения/замечания |
Аргументированные рекомендации |
|
|
управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова |
членов комиссии ПЗЗ |
||
|
1 |
1. Дополнить статью 28 Правил землепользования и застройки города Иванова (далее – Правила) абзацем: места для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, возможны к размещению в территориальных зонах П-1, П-2, О-3 |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить. Введение данной нормы преждевременно. |
|
2. Абзац 1 пункта 12 статьи 28 Правил землепользования и застройки города Иванова после слов «должен иметь смежную границу с территорией общего пользования» дополнить словами «, границы которой установлены красными линиями в рамках действующего законодательства» |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Абзац 1 пункта 12 статьи 28 Правил землепользования и застройки города Иванова после слов «должен иметь смежную границу с территорией общего пользования» дополнить словами «, границы которой установлены красными линиями в рамках действующего законодательства» |
|
|
2 |
Включить в состав видов разрешенного использования территориальной зоны обслуживания производственных объектов и предпринимательской деятельности О-3 вид «Стоянка транспортных средств» (код вида 4.9.2) |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Включить в состав основных видов разрешенного использования территориальной зоны О-3 вид «Стоянка транспортных средств» (код вида 4.9.2). При этом с целью исключения злоупотребления земельным ресурсом и размещения асфальтовых площадок в качестве стоянок для данного вида разрешенного использования земельных участков установить следующие параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: Минимальное количество этажей стоянки (паркинга) - 2. Минимальное количество машиномест стоянки (паркинга) – 30. Минимальный процент застройки земельного участка – 20%. Максимальный процент застройки земельного участка – 70%. Минимальный процент озеленения земельного участка – 10%. |
|
3 |
Дополнить перечень основных видов разрешенного использования зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 видом разрешенного использования «Ведение огородничества» (код вида 13.1) |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить. Данный вид разрешен в зоне для ведения садоводства Сх-1. Выращивание с/х культур в зоне Ж-1 допускается только в качестве вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка, являющегося дополнительным к основному и осуществляется совместно с ним. |
|
4 |
Дополнить основные виды разрешенного использования земельного участка территориальной зоны Ж-1.2 (зона смешанной малоэтажной застройки) видом разрешенного использования «Магазины» (код вида 4.4). |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить, так как размещение магазинов не является основным для жилой застройки. Согласно действующей редакции Правил данный вид разрешенного использования включен в условно разрешенные виды использования земельного участка территориальной зоны Ж-1.2. |
|
5 |
1. Внести изменение в пункт 1.3.2 проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова (далее – Проект) в части установления радиуса доступности автостоянок, предусмотренных для нежилых зданий, не более чем 50-метров. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать частично. Установить радиус доступности автостоянок, предусмотренных для нежилых зданий, не более чем 120-метров. |
|
2. В параметрах разрешенного строительства, реконструкции вида разрешенного использования «Предоставление коммунальных услуг» (код вида 3.1.1) Проекта уточнить, что под понятием ТЭЦ имеются ввиду ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. В параметрах разрешенного строительства, реконструкции вида разрешенного использования «Предоставление коммунальных услуг» (код вида 3.1.1) уточнить, что под понятием ТЭЦ имеются ввиду ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 |
|
|
3. Пункт 5 части 14.1 статьи 28 Правил дополнить абзацем следующего содержания: «Для всех территориальных зон расстояние от объектов капитального строительства и (или) части объекта капитального строительства, расположенного ниже уровня земли, до границ земельного участка не менее 1 метра с учетом требований пункта 1 части 14.1 статьи 28 настоящих Правил.» |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Пункт 5 части 14.1 статьи 28 Правил дополнить предложенным абзацем. |
|
|
4. Часть 14.7 статьи 28 Правил дополнить описанием границ территории, являющейся территорией квартальной застройки. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Часть 14.7 статьи 28 Правил изложить в следующей редакции: «14.7. Территория микрорайона «Звездный», ограниченная улицами Планетарной, Орбитальной, Стартовой, является территорией квартальной застройки. Территория квартальной застройки должна быть застроена по квартальному принципу: не менее чем с двух сторон земельного участка фасады объектов капитального строительства должны быть расположены вдоль красных линий с застройкой каждой из этих сторон земельного участка не менее чем на 60%. Максимальный процент застройки в границах земельного участка для таких территорий не устанавливать. В части иных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территорий, обозначенных на карте градостроительного зонирования как территории квартальной застройки, применяются общие положения настоящих Правил.». |
|
|
5. Часть 17 статьи 28 Правил изложить в следующей редакции: «17. При смене вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, и объекта капитального строительства, градостроительный регламент в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства не устанавливается, за исключением параметров, установленных в п.7 раздела «предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства» части 3, в п.6 раздела «предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства» части 4 статьи 30 настоящих Правил.». |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Часть 17 статьи 28 Правил изложить в предложенной редакции. |
|
|
6. Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, перечисленные в статье 28 Правил, распространить непосредственно для каждой территориальной зоны. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для каждой территориальной зоны дополнить ссылкой на соответствующие иные параметры, установленные статьей 28 Правил. |
|
|
7. Не требовать прохождения процедуры согласования АГО в случае, если до 01.04.2024 получено разрешение на строительство объекта капитального строительства. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Перечень случаев, не требующих прохождение процедуры согласования АГО, дополнить случаем «если до 01.04.2024 получено разрешение на строительство объекта капитального строительства». |
|
|
8. Из требований к АГО исключить необходимость организации скрытой проводки для размещения кондиционеров. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Из требований к АГО исключить необходимость организации скрытой проводки для размещения кондиционеров, так как вопрос установки кондиционера решается после ввода объекта в эксплуатацию. |
|
|
6 |
1. Пункт 3 строки 1 требований АГО дополнить требованием организации входа с уровня земли в случае размещения объекта на рельефе. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Дополнить пункт следующим абзацем: «В случае наличия рельефа допускается один из входов обеспечивать с уровня земли, все последующие с организацией крылец и пандусов в зависимости от рельефа.» |
|
2. В пункте 4 строки 1 требований АГО установить высоту помещения, кратную высоте ступеней. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Изложить пункт в следующей редакции: «4. Высота от пола до низа перекрытия (покрытия) нежилых помещений, являющихся встроенно-пристроенными помещениями многоквартирного дома, первых этажей зданий, должна быть: - в случае если нежилые помещения составляют более 30% площади первого этажа - не менее 3,9 м; - в иных случаях – не менее 3,3 м. В случае переменной высоты помещений настоящему требованию должна соответствовать средняя высота помещений. Требования настоящего подпункта не распространяются на реконструируемые объекты капитального строительства, в случае если объемно-пространственные характеристики объекта капитального строительства не изменяются.» |
|
|
3. Из пункта 6 строки 1 требований АГО исключить требование разработки концепции квартала, включающей в себя объемно-планировочное решение территории. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить. |
|
|
4. В пункте 1 строки 2 требований АГО уточнить случаи отделки фасада, для которых необходимо создание рельефа. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Требование организации глубины между горизонтальными стыками плоскостей разного цвета на фасаде распространить исключительно на окрашиваемые поверхности фасада. |
|
|
5. Пересмотреть требования к входным группам, изложенные в пункте 2 строки 2 требований АГО. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Изложить требование в следующей редакции: «2. Входные группы в жилые и общественные помещения (кроме вспомогательных и аварийных входов и выходов): 2.1. Должны иметь площадь остекления не менее 2/3 от плоскости наружной стены/ограждения входной группы. В качестве заполнения дверных полотен иметь остекление (за исключением входов в технические помещения). 2.2. Должны иметь единое архитектурное решение в пределах всего фасада. Настоящее требование может не соблюдаться в случае создания объекта, требующего неповторимого решения на фасаде здания. Требования настоящего подпункта не распространяются на реконструируемые объекты капитального строительства.» |
|
|
6. Пересмотреть требования к цветовым решениям профилей окон и витражей, изложенные в пункте 2 строки 2 требований АГО. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Изложить требование в следующей редакции: «2. Профили окон и витражей должны быть окрашены в соответствии с архитектурным замыслом объекта.» |
|
|
7. Пункт 1 строки 4 требований АГО дополнить фразой «Строительные материалы должны соответствовать функциональному назначению объекта, конструктивному решению и обеспечивать требованиям энергоэффективности.» |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать частично. Дополнить требования абзацем следующего содержания: «Строительные материалы должны соответствовать функциональному назначению объекта.» |
|
|
8. В пункте 4 строки 4 при реконструкции фасадов зданий, построенных до 1959 года включительно, допустить возможность применения для отделки фасадов композитные панели, керамогранит. |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить. Большая часть таких объектов, расположена в границах достопримечательных мест, для которых установлены самостоятельные градостроительные регламенты. |
|
|
9. Пункт 5 строки 4 дополнить абзацем следующего содержания: «Для отделки оконных и дверных откосов использовать материалы соответствующие материалам применяемым на фасаде» |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение поддержать. Дополнить соответствующим абзацем. |
|
|
10. Не требовать прохождение процедуры согласования АГО для объектов капитального строительства, планируемых к размещению на земельных участках, по которым ГПЗУ было выдано до 01.01.2024 |
Внесение изменений в Генеральный план не требуется. |
Предложение отклонить. |
|
7. Выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний:
Общественные обсуждения проведены в соответствии с процедурой, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Организаторы общественных обсуждений считают возможным учесть положительно рассмотренные предложения/замечания в проекте ГП и в проекте ПЗЗ для дальнейшего их утверждения.
Подпись представителя организатора общественных обсуждений по подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова:
Наумов А.В.
___________________ /______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Подпись представителя организатора общественных обсуждений по подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план города Иванова:
Петрова Н.В.
___________________ /______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)