Ивановская транспортная прокуратура разъясняет, что частью 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» установлено, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Законом и иными федеральными законами.
Согласно подпункту "г" пункта 5 статьи 1 Закона под объектом транспортной инфраструктуры понимается технологический комплекс, включающий в себя в том числе морские терминалы.
Частью 7 статьи 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ о морских портах установлено, что под морским терминалом понимается совокупность объектов инфраструктуры морского порта, технологически связанных между собой и предназначенных и (или) используемых для осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, обслуживания судов, иных транспортных средств и (или) обслуживания пассажиров.
Перечень объектов инфраструктуры морского порта утвержден Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.11.2017 № 475.
В соответствии с пунктом 5 Перечня в состав объектов инфраструктуры морского порта включены, в том числе железнодорожные и автомобильные подъездные пути, крановые рельсовые пути, линии связи и сигнализации, сети и устройства газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, инженерные коммуникации, расположенные на территории морского порта.
В указанной связи, по мнению Росморречфлота, в случае размещения в границах морского терминала перечисленных объектов инфраструктуры морского порта, в том числе железнодорожных подъездных путей, на которых осуществляется перевалка грузов повышенной опасности, защиту таких технологически связанных между собой объектов инфраструктуры морского порта субъекту транспортной инфраструктуры целесообразно осуществлять в рамках проведения мероприятий по исполнению положений нормативных правовых актов в области обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского транспорта.